Все нюансы работы по совместительству, о которых должен знать наниматель. Особенности работы по совместительству

Работа по совместительству - как оформить правильно , каков порядок, в чем специфика легального и юридически грамотного оформления совместителей (внешних и внутренних) на работе? Обо всем этом расскажет вам предлагаемая нами статья.

Специфика вопроса совместительства

Прием по совместительству имеет 2 принципиальных аспекта, которые обозначены в ст. 60.1 и 60.2 ТК РФ. В связи с этим для более точного понимания сути вопроса кратко расскажем о них, прежде чем приступить непосредственно к рассмотрению оформления по ТК РФ работы по совместительству .

Согласно статье 60.1, совместительство может быть 2 видов (оформление сотрудников-совместителей в каждом из случаев имеет свои особенности):

внутреннее, когда работник совмещает 2 или более должности в рамках одной организации;
внешнее, при котором один и тот же сотрудник выполняет несколько трудовых функций в разных организациях.

Статья же 60.2 говорит о необходимости грамотного разграничения совместительства и совмещения должностей.

Согласно части 2 статьи 60.1, совмещение характеризуется увеличением должностных обязанностей либо по основной профессии (при расширении организации, увеличении интенсивности нагрузки, возложенной на работника), либо по дополнительной на время отсутствия специалиста, выполняющего данную функцию (он может быть в отпуске, на больничном, отсутствовать по иным обстоятельствам). Оформляется совмещение обычным приказом по организации, при этом увеличение объема работы допустимо лишь за дополнительную плату и при письменном согласии на это работника.

ВАЖНО! Совмещение не является совместительством, потому описанная выше процедура оформления совмещения будет принципиально отличаться от процедуры оформления совместительства.

Прием на работу сотрудника-совместителя (правила ТК РФ)

Скачать форму трудового договора

Прием на работу совместителя (как внутреннего, так и внешнего) проводится по общим правилам, определенным главами 10 и 11 ТК РФ. С совместителем заключается отдельный трудовой договор, задача которого — урегулировать взаимные права и обязанности работника и администрации организации. Договор при этом может быть как срочным, так и бессрочным. Согласно части 2 статьи 59 ТК РФ, сам факт совместительства может служить причиной для заключения именно срочного договора. Соответственно, других оснований для указания на срочность договора не требуется.

указанием характера выполняемой работы — по совместительству;
особенностями определения рабочего места сотрудника, который в силу возложенных на него дополнительных обязанностей может отсутствовать на основном рабочем месте;
указанием на пропорциональность оплаты фактически отработанному времени при выполнении обязанностей совместителя либо оплату труда по иному принципу при достижении соответствующего соглашения, согласно требованиям статьи 285 ТК РФ;
указанием на особый порядок предоставления отпуска, согласно статье 286 ТК РФ;
определением периода рабочего времени, которое не может быть больше 20 часов в неделю при пятидневке, на что указывает статья 284 ТК РФ;

Ограничения для совместителей

Принимая работника-совместителя, следует помнить об ограничениях, предусмотренных статьей 282 ТК РФ. Согласно указанной статье, совместительство не допускается в отношении:

лиц до 18 лет;
занятых на вредном производстве, если осуществление работы по совместительству предполагается в аналогичных условиях;
водителей и других работников, обеспечивающих движение транспортных средств, на что указывает статья 329 ТК РФ.

Также не могут быть совместителями граждане, которым в силу выполнения ими служебных обязанностей это прямо запрещено соответствующими нормативными актами. В частности, подобное ограничение существует:

для судей — в силу действия статьи 3 закона РФ «О статусе судей…» от 26.06.1992 № 3123-1;
военнослужащих — согласно пункту 7 статьи 10 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ.

Документы при оформлении приема работника-совместителя

Перечень документов для оформления совместительства регулируется специальной нормой, закрепленной в статье 283 ТК РФ. В ней указано, что внешнему совместителю для трудоустройства требуются:

паспорт;
документ, подтверждающий образование или квалификацию;
справку об отсутствии вредных условий работы по основному месту занятости.

Однако обязательно при себе иметь при приеме на работу внешним совместителем лишь паспорт — 2 других документа могут понадобиться только по требованию администрации организации.

Что же касается внутренних совместителей, то от них требуется лишь представление документа об образовании (квалификации), если характер дополнительной работы требует соответствующих навыков. В представлении каких-либо других бумаг нет необходимости, поскольку все они уже имеются в распоряжении администрации организации.

Оформление на работу

Согласно требованиям статьи 68 ТК РФ, оформление на работу производится посредством издания соответствующего приказа, который готовится согласно условиям, прописанным в трудовом договоре (причем он должен полностью им соответствовать).

Составляется приказ о приеме на работу по унифицированной форме Т-1, утвержденной постановлением Госкомстата РФ «Об утверждении унифицированных форм…» от 05.01.2004 № 1. Приказ по данной форме оформляется на всех работников (не только совместителей), поэтому для отражения совместительства предусмотрена специальная графа «Характер работы», где необходимо это указать.

Требования статьи 68 ТК РФ обязывают администрацию организации в течение 3 дней после фактического начала работы ознакомить совместителя с содержанием изданного приказа. При необходимости администрация обязана также сделать заверенную копию данного документа. Необходимо учесть и требование той же статьи о необходимости ознакомления совместителя с документами, которые будут регулировать его новые должностные обязанности, а также общий порядок работы на предприятии.

Стоит подчеркнуть, что на основании приказа будут вноситься записи в трудовую книжку, а также в личную карточку работника (форма Т-2, утвержденная уже упомянутым постановлением Госкомстата).

Трудовая книжка совместителя

Согласно части 1 статьи 66 ТК РФ, все сведения о трудовой деятельности работника должны быть отражены в его трудовой книжке. Обязанность по ее ведению возлагается на организацию, в которой гражданин трудится на основной работе. Второй работодатель не вправе требовать от работника представления ему трудовой книжки, и тем более вносить в нее какие-либо записи.

Частью 5 статьи 66 ТК РФ для совместителей предусмотрена особенность, которая заключается в том, что сведения о второй или более работе вносятся только при наличии желания работника. Это касается и внутренних, и внешних совместителей, однако порядок внесения записей при внутреннем и внешнем совместительстве несколько различается.

Внутреннему совместителю нет необходимости подтверждать факт дополнительного трудоустройства у своего работодателя — соответственно, для внесения записи в трудовую ему необходимо лишь выразить свое желание о внесении записи. Часть 5 статьи 66 ТК РФ не указывает, в какой форме должно быть выражено данное пожелание, поэтому работник может обратиться в администрацию организации по этому вопросу не только письменно, но и устно. Письменное обращение (для этого пишется заявление в свободной форме) желательно в тех случаях, когда по каким-либо причинам работодатель уклоняется от внесения соответствующей записи.

Для внешнего совместителя помимо заявления потребуется представление документа из другой организации, подтверждающего факт трудоустройства по совместительству. Какой именно необходим документ, ТК РФ также не обозначает.

Например, им может быть:

заверенная копия трудового договора (его второй экземпляр);
заверенная копия приказа о приеме на работу;
справка с места работы по совместительству.

Подводя итог рассказа об оформлении по совместительству , подчеркнем, что в отношении совместителей действуют те же правила трудоустройства, что и для обычных работников. При этом существует и ряд исключений из них и некоторые особенности их реализации (все они детально расписаны в статье).

Сегодня вряд ли кого-то удивишь работой по совместительству: это стало достаточно распространенным явлением. Причем такая организация труда выгодна не только работнику, который получает возможность дополнительного заработка, но и самой организации. Ведь бывает так, что на полный трудовой день сотрудник не требуется или небольшой объем работ позволяет задействовать внутреннего или внешнего совместителя. О том, какие существуют особенности и нюансы подобного сотрудничества – читайте в статье

04.09.2009
«Московский бухгалтер»

Закон о совместительстве
Согласно Трудовому Кодексу РФ ограничения по количеству мест работы для граждан не предусмотрено, поэтому при наличии желания и сил любой из нас может трудиться хоть на 10 должностях. Может ли человек устроиться по совместительству, не имея при этом основного места работы, мы поинтересовались у ведущего специалиста отдела кадров компании «РетейлКомСтар» Юлии Назаровой:

Если сотрудник осуществляет деятельность в рамках нескольких трудовых договоров, то один из них должен быть регламентирован нормами, как для основного места работы, в остальных же договорах обязательно оговаривают, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ). Помимо этого в приказе о приеме на службу (форма № Т-1) также обязательно указывают характер предстоящей деятельности «по совместительству» (пост. Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1).

Таким образом, трудиться только в качестве совместителя, как и иметь несколько основных мест работы, ТК запрещает. В первую очередь, это связанно с тем, что трудовая книжка у сотрудника должна быть только одна, а прием на работу по совместительству в ней можно указать отдельной строкой. Запись делается основным работодателем, согласно подтверждающим документам с другого места работы о приеме по совместительству (ст. 66 ТК РФ).

Установленные ограничения
Традиционно различают внутреннее совместительство (когда работник работает по двум и более трудовым договорам в одной организации) и внешнее (когда работник трудится сразу в нескольких организациях). В первом случае все необходимые документы уже находятся у работодателя. Дополнительно может потребоваться только диплом (копия) или иной документ об образовании или профессиональной подготовке, подтверждающий компетентность сотрудника по другой профессии.

Если же работник устраивается на новое для себя предприятие, то ему достаточно иметь паспорт или другой документ, удостоверяющий личность - трудовая книжка здесь не нужна. Еще работодатель имеет право потребовать документ об образовании, либо его заверенную копию. А также, при приеме на работу по совместительству, как и при трудоустройстве на основное место службы, необходимо свидетельство государственного пенсионного страхования.

Существуют определенные ограничения по совместительству. Например, запрещено работать сразу в нескольких организациях, если условия труда и там, и там опасные или вредные. Поэтому в соответствии со статьей 283 ТК РФ при приеме на тяжелую работу от совместителя требуется предъявление справки о характере и условиях труда по основному месту службы. Также запрещено совмещение должностей, связанных с вождением транспортных средств или управлением их движением (ст. 329 ТК РФ).

Статьей 11.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I) Установлены ограничения на работу по совместительству для руководителей кредитных организаций. Запрещено иметь две и более должности государственным служащим (регламент не распространяется на работников научной, преподавательской, творческой и медицинской деятельности).

Как лучше оформлять таких сотрудников посоветовала специалист кадрового отдела компании «РейКа» Светлана Замолуева:

Сотрудников госструктур лучше не привлекать в качестве совместителей. У нас когда-то работал на таких условиях начальник отдела некоего госучреждения. При проверке контрольно-ревизионного управления, этому работнику пришлось писать объяснительную, и к нам тоже были претензии, хотя мы частная фирма. Хорошо обошлось без штрафа, просто предупредили. Если такой сотрудник хочет у вас работать, лучше взять его по договору подряда, и затрат меньше (начисляется только НДФЛ и удерживается ЕСН и платежи по обязательному пенсионному страхованию), и табель вести не надо, и отпуск не придется отплачивать. Но тут надо отметить, что не каждое госпредприятие - это госструктура, например, завод - это не госструктура, и, значит, из таких организаций сотрудников можно брать без опасений.

Ограничения существуют и для директоров организации, которые претендуют по совместительству на руководящую должность в другой компании. Для приема на работу такого человека потребуется разрешение уполномоченного органа компании, в которую он устраивается, либо собственника этой организации. Например, топ-менеджер акционерного общества, желающий занять должность в органе управления другой компании, должен получить на это согласие совета директоров по основному месту службы (п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ).
При внутреннем совместительстве руководитель компании не может входить в состав органов надзора и контроля данной организации.

Налоговый вопрос
При заключении трудового договора с совместителем необходимо учитывать, что он такой же работник, как и остальные и на него распространяются нормы всех локальных актов организации, включая испытательный срок (ст. 70 ТК РФ) и правила внутреннего трудового распорядка, положения о премировании, дисциплинарной или полной материальной ответственности.

Рабочее время совместителя не должно превышать половину трудового дня основного работника за такой же период. Ограничение не действуют, если совместитель на «главном» месте работы приостановил трудовую деятельность, в том числе в связи с задержкой зарплаты или отстранен от службы в соответствии с медицинским заключением (ст. 284, 142, 73 ТК РФ).

Соответственно и получить за свою работу совместитель может не больше половины от суммы оплаты основного работника. При этом в трудовом договоре указывают полный оклад с оговоркой, что сотрудник принимается на условиях совместительства с оплатой труда пропорционально отработанному времени (статья 285 ТК РФ). Аналогично оформляется и приказ.

Но нужно отметить, что есть обстоятельства, позволяющие платить совместителю больше установленного размера оклада. Дело в том, что ТК предусматривает возможность производить оплату труда такого сотрудника в зависимости от выработки (ст. 285 ТК РФ). Таким образом, при установлении нормированных заданий возможна выплата суммы полного оклада, если совместитель выполнит объем работ, соответствующий норме основного сотрудника. При этом количество затраченного на выполнение работы времени значения не имеет.

Совместителям могут устанавливаться надбавки, доплаты, выплачиваться материальная помощь, если они предусмотрены условиями оплаты труда на данной должности. При этом, сумма компенсации опять же не должна превышать половины оклада для должности, в противно случае учесть в составе расходов при налогообложении прибыли ее не удастся (письме Минфина от 1 февраля 2007 г. № 03-03-06/1/50. и письмо УФНС России по г. Москве от 30 сентября 2005 г. № 20-12/69936, с полной версией этого документа вы можете ознакомиться в справочной правовой системе КонсультантПлюс).

В Вопросе налогообложение в данном случае есть свои нюансы. Так, льготой по НДФЛ совместитель может пользоваться только на одном из предприятий. И если сотрудник пишет заявление на льготу, вполне правомерно будет попросить его принести справку с основного места работы, что он там этой привилегией не пользуется. А для внутренних совместителей объект обложения НДФЛ формируется из всех ЗП.

Пособие по больничному предоставляется как по основному месту работы, так и по совместительству. Соответственно, сотруднику выдается несколько листков нетрудоспособности по количеству мест работы. Сумма пособия по временной нетрудоспособности не может превышать определенный лимит (в 2009 г. — 18 720 руб.) по каждому месту работы. Всеми работодателями выплачивается и пособие по беременности и родам (лимит в 2009 г. равен 25 390 руб).

Работник-совместитель имеет право на ежегодный отпуск, кстати, предоставляется он одновременно с «каникулами» по основной работе. При этом сотрудника необходимо освободить от работы, даже если не прошло 6 месяцев. При превышении продолжительности отдыха по основному месту службы над отпуском по совместительству, на дополнительной работе на разницу дней предоставляются выходные за свой счет. А также совместитель имеет право на получение компенсации за неиспользованные «каникулы». А вот учебный отпуск для совместителей не предусмотрен, но в случае предоставления такого на основной работе, в другой организации сотруднику разрешается взять неоплачиваемые выходные.

Срок трудового договора о работе по совместительству устанавливается по соглашению сторон. Статьей 59 ТК РФ предусмотрено право сторон заключать с совместителями ТД сроком не более 5 лет.

Увольнение или перевод?
Перевод внешнего совместителя в ряды основных работников может производиться двумя способами. Первый путь предполагает оформление через увольнение. При этом растор¬жение ТД о работе по совместительству идет вкупе с обязательной выплатой компенсации за неиспользованные отпуска.

При заключении нового трудового договора появляется возможность установить работнику испытательный срок. Между тем у работника прерывается трудовой стаж, а значит, право на следующий ежегодный отпуск появится только по окончании 6 месяцев непрерывной работы в компании.

Есть и второй путь. По мнению специалистов Роструда, если работодатель переводит совместителя на полную ставку, то вовсе не обязательно его сначала увольнять(письмо Роструда от 22 октября 2007 года. № 4299-6-1). Можно просто внести изменения (указать, что работа является основной, закрепить новый режим работы и другие условия) в трудовой договор о работе по совместительству.
При этом формулировка вносимой в трудовую книжку записи будет зависеть от того, сделана уже в ней пометка о работе по совместительству или нет. Если да, то следом за записью об увольнении с прежнего основного места работы, следует внести данные о новом месте службы с уточнением, с какого числа работа в данной должности стала для этого сотрудника основной.

Если же запись о периоде работы по совместительству не вносилась, то делается пометка о приеме на работу с указанием времени, в течение которого он трудился в качестве совместителя. При этом в графе 2 в качестве даты приема на новое место указывается первый день работы по совместительству, а в графе 4 делается ссылка на 2 приказа — о приеме и о том, что деятельность в этой фирме стала основной.

Другие варианты
Помимо совместительства трудовое законодательство предусматривает и совмещение должностей. Наряду с основными обязанностями, сотруднику может быть поручено выполнение в течение рабочего дня дополнительной работы. Например, это может быть:

Совмещение профессий (должностей). Классические примеры - секретарь-машинистка и слесарь-сантехник;

Расширение зоны обслуживания или увеличения объема работ по той же профессии (должности). Более опытный работник может в свое основное рабочее время выполнить больше работ. Например, вместо одного станка обслуживать два;

Исполнения обязанностей временно отсутствующего работника (работа как по другой, так и по такой же профессии).

В таких случаях, работник совмещает выполнение обязанностей по двум должностям в рамках основного рабочего времени и должен получать за это соответствующую доплату. Срок, в течение которого сотрудник будет выполнять возложенные на него обязанности, их содержание и объем устанавливает работодатель с письменного согласия работника (ст. 60.2 ТК РФ).

Но надо понимать, что не все должности можно совместить и, если слесарь желает поработать в свободное время вахтером, то с ним придется заключать отдельный трудовой договор и нанять его, как работника по совместительству.

Подсчет стажа
Кадровики стаж считают по записям в трудовой книжке: принят - уволен. Если в данный период человек еще где-то работает по совместительству, то этот период все равно попадает в эти же самые временные рамки. Тем самым, при подсчете стажа, учитывается либо один, либо другой период работы. Вместе их учитывать - нельзя. Согласно статье 282 ТК РФ работа по совместительству - это дополнительный заработок.

Наталья

Я просидела в декрете 3 года и осталась на предприятии на 2/3 ставки и сижу дома.Могу ли я устроится на ещё одну работу?

Человек, работая у разных работодателей одновременно, должен помнить о требованиях трудового законодательства в области нормирования труда. Законом установлено, что лицо, имея право на труд, должно отдыхать определенное количество времени. ТК РФ предопределено, что любой совместитель ограничен в выполнении своих трудовых обязательств временным пределом.

Норма рабочего времени для совместителей на 2018 год

Труд лиц, работающих у нескольких нанимателей, оговаривается ст. 60.1. ТК РФ . При этом, законом устанавливается ряд особенностей, присущих выполнению такими сотрудниками служебных обязанностей. Среди них выделяют:

Строгое нормирование труда;
Исчисление заработной платы, исходя из установленных договором показателей — пропорционально отработанному времени или исходя из результатов выполненной работы.

Продолжительность трудовой деятельности за определенный промежуток времени играет значительную роль для данной категорий сотрудников. устанавливает максимально возможный срок нахождения на рабочем месте совместителя – ежедневно не больше 4 часов. Говоря иными словами, для такого работника установлено ограничение, связанное с нормой труда на дополнительной должности. Она не должна превышать половины продолжительности учетной нормы для данной категории работников. Режим занятости на основном месте работы никак не влияет на определение длительности рабочего времени лица, работающего на совместительству.

Особенности режима рабочего времени совместителя

Как было описано выше, сотрудники, трудящиеся по совместительству, не могут работать больше установленного предела. При этом в законе имеются некоторые оговорки, касающиеся ежедневной выработки принятого лица:

Он может отработать полную смену, если свободен в определенный день на главной работе (здесь главное — соблюдение учетной нормы за месяц или иной период);
Ограничения отпадают в случае, если на первой работе сотрудник приостановил свою трудовую деятельность из-за невыплаты ему причитающейся зарплаты или был от нее отстранен в связи с медицинским показателем.

Таким образом, совместитель может трудиться у другого наймодателя на полную ставку в исключительных случаях .

Учет рабочего времени совместителей

При поступлении на работу между нанимателем и соискателем заключается соглашение, в котором прописываются все основные положения, предусмотренные ст. 57 Кодекса . Также подлежит указанию график работы совместителя в трудовом договоре.

Однако для обеспечения выплаты зарплаты такому служащему в любой организации ведется учет времени, которое он отработал. Осуществляется он в специальном табеле. Данный документ имеет унифицированную форму, которая была разработана и утверждена Постановлением Госкомстата РФ № 1 от 05.01.2004 г . В нем отражаются сведения о каждом числящемся в организации сотруднике и о норме его выработки. Под этим понимаются все его явки и отсутствия на рабочем месте, фактически отработанные дни и количество часов за указанный промежуток времени, проставляются соответствующие условные обозначения.

Данный табель заполняется ответственным за это лицом, подписывается кадровиком и руководителем организации, после чего он передается в бухгалтерию для начисления заработной платы трудящимся лицам.

Сокращение рабочего времени совместителям

Нередка ситуация, когда на предприятии приходится изменять условия труда, чтобы все работники могли трудиться и получать определенное денежное довольствие. Здесь затрагивается изменение организационных или технологических условий труда, когда невозможно сохранить ранее установленные положения, связанные с деятельностью работников.

Что касается основных сотрудников, то тут все понятно, необходимо соблюдение процедуры, установленной ст. 74 Кодекса . Но что же делать с совместителями, возможно ли сократить их рабочее время, ведь они уже трудятся не в полную силу?

Согласно ст. 287 Кодекса , на этих рабочих распространяются практически все гарантии и компенсации, связанные с выполнением ими трудовой деятельности. А это означает, что установленная для любого совместителя норма труда является для него нормальным, полноценным положением. В связи с этим, на совместителя также может быть применено правило об изменении условий заключенного соглашения по инициативе наймодателя . При этом важно соблюсти процедуру, установленную Кодексом:

Уведомить лицо о возможных изменениях не менее, чем за 2 месяца;
Получить согласие о продолжении работы на новых условиях;
При отказе – постараться найти и предложить ему иную должность;
Если все вышеуказанное не подходит работнику, контракт с ним подлежит расторжению.

Резюмируя — совместитель является полноценным работником, на которого действуют все нормы законодательства, пусть некоторые и отличаются от общепринятых.

Сверхурочное рабочее время и совместительство

Т.к. для данной категории работников установлено предельно допустимое количество часов на выполнение трудовых обязанностей, то возникает закономерный вопрос, а можно ли привлекать внешнего совместителя к сверхурочной работе?

Исходя из положений законодательства, получается, что сверхурочную работу получить возможно. Однако работодателю будет нужно соблюсти все требования закона в данной области:

Необходима исключительность ситуаций;
Получение согласия сотрудника;
Подотчетность профсоюзу;
Соблюдение временных пределов;
Осуществление дополнительной оплаты работнику.

Как правило, сверхурочные часы получают основные работники организации.

Елена Ковалева

Почему работодатель, установивший работнику доплату за совмещение, не смог ее снять? Почему работнице, не справляющейся с обязанностями, работодатель вынужден был вернуть полный объем работы? Почему работник, работавший по совместительству, работал во время основной работы и кто был виноват в этом? Снова и снова практика возвращается к вопросам четкого разграничения совмещения и совместительства.

И хотя эта проблема обсуждалась в юридической прессе не раз, государственные инспекторы труда продолжают выявлять нарушения в данном вопросе, решения которого могут быть не так однозначны.

Немного теории

Совмещение и совместительство – понятия настолько разные, что путать их друг с другом, казалось бы, невозможно.
Но на практике даже опытный кадровик допускает ошибки.

Начнем с того, что совместительство и совмещение – понятия, которые употребляются только применительно к трудовой отрасли права. Но на этом их общность заканчивается.

В соответствии со ст. 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство – это вторая работа, при которой оформляется второй трудовой договор, издается второй приказ о приеме на работу, предоставляется второй отпуск, ведется табель учета рабочего времени по работе по совместительству, по желанию работника вносится запись в трудовую книжку.

В соответствии со ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации совмещение – это выполнение работником с его письменного согласия дополнительной работы наряду с работой, определенной трудовым договором, в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены).

Таким образом, если совместительство – это вторая работа, то совмещение – это не отдельная работа, а лишь дополнительная обязанность к основной работе. Следовательно, если совместительство может существовать без основной работы, то совмещение этого не подразумевает: совмещение может быть только при наличии основной работы, совмещение само по себе невозможно.

В соответствии со ст. 273 Трудового кодекса РФ совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Подчеркиваем: в свободное от основной работы время. Это означает, что на работника, работающего в одной организации на условиях внутреннего совместительства, ведутся два табеля учета рабочего времени: по основной работе и по совместительству. Предположим, по основной работе в организации работник – «воспитатель», и на условиях совместительства заключен трудовой договор по должности «музыкальный руководитель». В одном табеле учета рабочего времени отмечаются его рабочие дни как воспитателя, в другом – как музыкального руководителя. В этой связи необходимо отличать ведение табеля учета рабочего времени на работника, выполняющего работу на условиях совмещения. Исходя из изложенного, если работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время, то работа на условиях совмещения выполняется в пределах рабочего времени – следовательно, в табеле учета рабочего времени дополнительным образом не отражается. И если за работу на условиях совместительства выплачивается заработная плата, то за работу на условиях совмещения устанавливается доплата. Когда при проверках соблюдения трудового законодательства государственными инспекторами труда исследуется данный вопрос, зачастую возникает проблема в толковании предоставленных документов: например, работник, согласно трудовому договору, выполняет работу на условиях совместительства, а в табеле учета рабочего времени отражена только основная работа, в связи с чем не ясно, почему работник не выходит на работу по совместительству и за что в этом случае ему начисляется заработная плата. Или наоборот: работник днем работает, предположим, дворником, по ночам выходит на работу сторожем.

А табель ведется один, заработная плата выплачивается одна, при этом установлена доплата за совмещение, хотя фактически имеют место признаки работы на условиях совместительства, так как вторая работа (сторож) выполняется в свободное от основной работы время.
Поскольку совместительство является второй, самостоятельной работой, то за нее работнику должна начисляться заработная плата вместе со всеми надбавками, районными коэффициентами (в тех регионах, где они преду-смотрены), доплатами, премиями.

За совмещение устанавливается доплата, размер которой, в соответствии со ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливается по соглашению сторон. Доплата эта является лишь частью заработной платы, но не заработной платой в полном объеме.

	Совместительство	Совмещение
Оформление	Приказ о приеме на работу; трудовой договор	Приказ о совмещении
Занятость рабочего времени	За пределами установленной продолжительности рабочего времени	В рамках установленного рабочего времени
Инициатива стороны трудовых отношений	Инициатива работника	Инициатива работодателя с письменного согласия работника
Табель учета рабочего времени	Отдельный табель учета рабочего времени для работы по совместительству	Один табель учета рабочего времени
Оплата	Заработная плата	Доплата, размер которой определяется сторонами
Отпуск	Предоставляется второй отпуск	Отдельного отпуска за выполнение дополнительных обязанностей не предоставляется
Прекращение	Приказ о расторжении трудового договора	Приказ о снятии доплаты за совмещение в связи с прекращением выполнения дополнительных обязанностей
Правовое обоснование	Ст. 60.2, ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации	Ст. 60.1, ст. ст. 282–288 Трудового кодекса Российской Федерации

Все сказанное можно схематично уложить в таблицу (см. выше ).

Что скажет практика?
Рассмотрим несколько ситуаций, возникших у разных работодателей на практике.

Совмещение или совместительство?
Работник принят на должность младшего научного сотрудника. С ним заключен трудовой договор, в соответствии с которым работнику установлен объем работы на 1,5 ставки.
На основании трудового договора издан приказ о приеме на работу, согласно которому работник принят в государственное учреждение на должность младшего научного сотрудника на 1 ставку и 0,5 ставки совместителя. В то же время трудового договора о работе по совместительству с работником не заключалось. При этом фактически работник выполнял работу в пределах нормы рабочего времени, на него велся один табель рабочего времени, что является признаками работы на условиях совмещения, а не совместительства. Приказом на основании личного заявления работника доплата в размере 0,5 ставки была отменена.

В данной ситуации возникает спор: на каких условиях – совмещения или совместительства – трудится работник?
Во-первых, согласно ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации, приказ о приеме на работу должен соответствовать трудовому договору, чего в данном случае не наблюдается: в трудовом договоре – 1,5 ставки; в приказе о приме на работу 1 ставка – по основной работе и 0,5 ставки по совместительству.
Во-вторых, имеется очевидное несоответствие. С одной стороны, в приказе о приеме на работу содержится прямое указание на то, что работа в размере 0,5 ставки является совместительством. С другой стороны, отсутствие второго приказа (для работы по совместительству) о приеме на работу, отсутствие трудового договора о работе по совместительству, фактическое выполнение работником работы в пределах рабочего времени свидетельствуют о том, что работа выполнялась на условиях совмещения. Представляется необходимым, чтобы в данном вопросе стороны привели документы в надлежащий вид, решив вопрос, на каких условиях выполняется дополнительная работа. Склоняемся к тому, что дополнительная работа в данном случае выполняется на условиях совмещения, поскольку происходит в рамках одного рабочего времени, за что работнику начислялась не заработная плата, а доплата в размере 0,5 ставки.

Основная работа или совместительство?
Не менее запутанной оказалась ситуация в другом бюджетном учреждении – школе.
Работница принята на работу в школу на должность завуча, согласно трудовому договору от 2003 г. В соответствии с данным трудовым договором данная работа является основной.
В 2006 г. работница была переведена на 0,5 ставки завуча и работала на таких условиях до 2009 г. При этом в нарушение ст. 72 Трудового кодекса РФ соглашение об изменении условий трудового договора с работницей надлежащим образом оформлено не было.
Таким образом, с 2006 по 2009 г. с работницей фактически сложились трудовые отношения на условиях трудового договора на 0,5 ставки завуча. Данный факт подтверждается и расчетными листами, ее тарификацией за соответствующие годы, из которых следует, что на работницу возлагалась нагрузка в объеме 0,5 ставки и заработная плата начислялась в таком же объеме. Учитывая, что фактически стороны на таких условиях продолжали трудовые отношения 3 года, можно говорить о том, что именно на таких условиях эти отношения сложились, хотя и не были приведены надлежащим образом в соответствие с законом.

В это же время по договоренности с работодателем работница начинает вести уроки в 10–11 классах в объеме, соответствующем ставке заработной платы учителя средних общеобразовательных школ – 18 часов в неделю, для этого с ней оформляется трудовой договор по совместительству.

С 01.09.2009 г. работница была переведена на 0,25 ставки завуча, что подтверждается ее тарификацией на 2009–2010 уч. год, лицевым счетом. Данное изменение условий трудового договора работница – также в установленном законом порядке – не обжаловала. Стороны продолжали трудовые отношения на таких условиях еще год. Полагаем, что это может быть расценено как устное согласие работника на изменение условий трудового договора, которые опять же в нарушение закона надлежащим образом оформлены не были. При этом работница продолжала вести уроки в объеме 18 часов в неделю.

Наконец в сентябре 2011 г. с работницы приказом директора были сняты 0,25 ставки завуча и переданы другому работнику. Работодатель мотивировал это тем, что работница не справляется с трудовой функцией завуча, своевременно не составила школьное расписание, не оформила еще ряд необходимых методических документов. Но в этот раз работница на приказе написала, что с данным приказом не согласна, и работодатель был вынужден возвратить первоначальное положение: «вернуть» работнику 0,25 ставки.

Что в результате мы имеем? Изначально нагрузка по основной работе уменьшена с объема ставки заработной платы до 0,25 ставки заработной платы. Обстоятельства позволяют говорить о том, что фактически обе стороны на это согласны, никто изменений трудовых отношений не обжаловал, на этих условиях стороны работали длительное время. Если бы работодатель снял и последние 0,25 ставки, то работой по основному месту работы работница обеспечена бы не была в нарушение ст. ст. 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации, которые гарантируют работнику право на предоставление работы по обусловленной трудовой функции и одновременно обязывают работодателя обеспечивать работника работой. Фактически трудовые отношения по основной работе прекратились бы, но, зная предыдущее развитие истории, можно с уверенностью предположить, что надлежащим образом это опять никто бы не оформил.

Кроме этого, в конечном итоге стороны пришли к тому, что в настоящее время основная работа в должности завуча у работницы сложилась в объеме 0,25 ставки, а работа по совместительству в должности учителя – в количестве часов, соответствующем ставке заработной платы учителя средней общеобразовательной школы. И это при данных условиях позволяет говорить о подмене видов трудовых договоров: основного и по совместительству. Логичнее было бы еще в 2009 году привести фактически сложившиеся условия трудовых отношений в надлежащий вид: работу завуча оформить по совместительству в объеме 0,25 ставки, а работу учителя как основное место работы в объеме ставки заработной платы.

Совместительство во время основной работы?

Работник принят грузчиком к работодателю и по основному месту работы, и по совместительству. В трудовом договоре по совместительству указано, что режим рабочего времени работнику устанавливается в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, в которых, в свою очередь, имелось условие о пятидневной рабочей неделе работников предприятия с 08.00 до 17.00. В то же время, согласно ст. 282 Трудового кодекса, работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время.
Таким образом, не ясно, в какое именно время должен был работать работник, если при работе по совместительству для него начинался рабочий день, когда он оканчивался. Фактически работник работал с 08.00 до 17.00.

Затем работодатель оформил актом невыход работника на работу со дня заключения трудового договора по совместительству и аннулировал трудовой договор по совместительству. А было это сделано для того, чтобы не оплачивать больничный лист: в связи с несчастным случаем на производстве работник предъявил к оплате больничный лист по обоим местам работы. Работник работал в рамках времени, установленного Правилами внутреннего трудового распорядка, на которые ссылался трудовой договор по совместительству, но фактически это было в рабочее время, установленное для основной работы.

Если предположить, что работник выполнял эту работу на условиях совмещения (в основное рабочее время), а не на условиях совместительства (за пределами рабочего времени), то тогда ему следовало платить доплату за совмещение, которая бы вошла в средний заработок работника при его исчислении. Однако и этого сделано не было. В то же время из условия трудового договора по совместительству не было ясно, в какое время работнику выходить на работу по совместительству, и он выходил на нее в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка. Добавим, что в суде первой инстанции работник не смог доказать факта работы по совместительству. В настоящее время работник обратился с кассационной жалобой.

Внутреннее совместительство как уход от сверхурочной работы?

В частном охранном предприятии Государственной инспекцией труда была проведена проверка соблюдения трудового законодательства по жалобе одного из работников. Работник жаловался на огромную переработку. В ходе проверки данный факт подтвердился: охранники действительно работали по 200 и более часов в месяц. Государственным инспектором труда было выдано предписание об оплате работникам переработанных часов, в порядке ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации, в повышенном размере.

Работодатель пояснял, что у него только что открывшееся предприятие и оплачивать работникам в таком размере сверхурочную работу он не сможет. Однако предписание исполнил, а впредь трудовые отношения с охранниками оформлял как по основной работе и по работе на условиях внутреннего совместительства. Тогда эти же 250 часов работы в месяц в результате оформлялись следующим образом: 178 часов – норма часов за месяц, которую и выработал работник, а оставшиеся 72 часа – это работа на условиях совместительства, которая оплачивалась пропорционально отработанному времени в одинарном размере.

Зачастую работа на условиях внутреннего совместительства становится способом ухода от оплаты сверхурочной работы в повышенном размере. В соответствии с Трудовым кодексом сверхурочная работа оплачивается в полуторном (первые два часа) и далее – в двойном размере. Работа по совместительству – пропорционально отработанному времени – в одинарном размере.

Поэтому работодатель, учитывая, что работник ежемесячно перерабатывает у него установленную норму часов, оформляет с ним трудовой договор по совместительству и эти часы становятся не сверхурочными часами, а часами работы по совместительству.

На практике такие случаи часто происходят с работниками, которые работают на должности охранников, сторожей, операторов котельной – то есть работников, работающих на сменном режиме рабочего времени.

Совмещение на условиях трудового договора?

Когда совмещение включено в трудовой договор, это порой становится настоящей головной болью для работодателя. И в этом виноват только он.
Работница принята в организацию бухгалтером.

При приеме на работу работодатель предложил ей, пока временно вакантна ставка кассира, выполнять дополнительно и трудовую функцию кассира до того момента, пока на эту ставку не примут работника. Работница согласилась, и в ее трудовой договор внесли условие о том, что ей установлена доплата за совмещение в определенном сторонами размере, при этом уточнения о том, что эта доплата выплачивается работнику только при условии выполнения ею дополнительных обязанностей, внесено не было.
Работница эту дополнительную работу выполняла, за что получала свою доплату.

Через некоторое время ей перестали платить эту доплату, так как фактически выполнение работницей этих дополнительных обязанностей прекратилось, о чем был издан соответствующий приказ.

Но работница, не согласившись с данным приказом, обратилась в Государственную инспекцию труда. Государственный инспектор труда, учитывая, что доплата была установлена трудовым договором, а снята в одностороннем порядке приказом работодателя, при этом в нарушение ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации не было заключено соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора, выдал работодателю предписание о том, чтобы выплачивать эту доплату работнице, а приказ о ее снятии отменить как изданный с нарушением ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации.

Полагаем, что в данном случае работодателю необходимо было оформить условие об установлении доплаты за совмещение не трудовым договором, а отдельным приказом. Любой документ можно изменить, отменить только документом соответствующего уровня: трудовой договор – соглашением к трудовому договору, поскольку это двусторонний акт, приказ – приказом. Поэтому, изменяя приказом условие трудового договора об установленной работнику доплате за совмещение, работодатель действовал в одностороннем порядке. В связи с изложенным полагаем более целесообразным условие о совмещении устанавливать не в трудовом договоре, а в приказе.

Таким образом, для надлежащего оформления на практике совместительства и совмещения рекомендуется:

– во избежание документальной путаницы необходимо сразу определить, в какое время работник будет исполнять дополнительную работу: в пределах рабочего времени – тогда речь ведем о совмещении (соответствующий приказ/распоряжение, согласие работника, доплата, один табель учета рабочего времени); в свободное от основной работы время – оформляем совместительство (трудовой договор, приказ о приеме на работу, отдельный табель учета рабочего времени, отдельная заработная плата, отдельный отпуск с его оплатой и т. д.);

– оформлять совмещение не путем внесения условия в трудовой договор, а путем издания отдельного приказа, поскольку отменить, изменить приказ можно приказом, а для изменения условий трудового договора требуется соглашение двух сторон;

– если в приказе о совмещении стоит конкретный период, на который действует условие о совмещении работников профессий (должностей) с начислением соответствующей доплаты, то условие о совмещении прекращается с истечением этого срока, при этом издавать отдельный приказ о прекращении выполнения работником обязанностей по совмещению и снятию доплаты не требуется. Если же приказ был издан на неопределенный период и стороны изначально срок не обговорили (например, «пока поработай, а там видно будет»), то для снятия доплаты и прекращения дополнительных обязанностей по совмещению требуется издание отдельного приказа с предварительным уведомлением второй стороны не позднее чем за три дня.

Особенности договоров о работе по совместительству

Трудовой кодекс РФ закрепил особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, гл. 44 Трудового кодекса РФ .

Совместительство — это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Таким образом, улица, работавшего по совместительству, как минимум два трудовых договора: один по основной работе, другой по совместительству. Работа по совместительству допускается у нескольких работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 282 ТК РФ).

В обязательно указание на то, что работа является совместительством. Необходимыми условиями трудового договора, устанавливаемыми соглашением сторон, являются объем трудовой функции, режим рабочего дня, оплата труда. На основании ст. 59 ТК РФ с лицами, работающими в данной организации по совместительству, заключается срочный трудовой договор. Срок трудового договора о работе по совместительству устанавливается по соглашению сторон.

Внешнее и внутреннее совместительство

Различают внутреннее и внешнее совместительство. Статья 98 ТК устанавливает, что работа на условиях внутреннего совместительства допускается только по другой профессии, специальности или должности. По общему правилу никаких разрешений для поступления на работу в порядке внешнего совместительства не требуется, за исключением руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации. Так, руководитель организации может работать по совместительству только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации (ст. 276 ТК РФ). Статья 283 ТК РФ содержит исчерпывающий перечень документов, предъявляемых при приеме на работу в порядке внешнего совместительства. Работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; на работу, требующую специальных знаний, — диплом или иной документ об образовании или профессиональной подготовке; при приеме на тяжелую работу, с вредными или опасными условиями труда — справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Руководитель кадровой службы требует от поступающего на работу копию трудовой книжки (выписку из трудовой книжки) или справку с основного места работы для того, чтобы документально подтвердить стаж работника, а также в целях пресечения таких фактов, когда гражданин пытается устроиться на работу по совместительству и таким образом скрыть от работодателя нерабочую группу инвалидности.

По желанию работника о работе по совместительству может быть внесена запись в трудовую книжку. Запись производится по месту основной работы на основании документа, подтверждающею работу но совместительству. В таком же порядке производится запись об увольнении с этой работы.

Законодательством установлены ограничения возможности работы по совместительству для работников отдельных категорий в связи с особым характером выполняемой ими работы, а также по мотивам охраны труда. Статья 282 ТК РФ запрещает работу по совместительству для лиц моложе восемнадцати лет, а также на тяжелых работах, с вредными или опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями. Федеральным законодательством запрещена работа по совместительству, кроме научной, преподавательской, иной творческой деятельности, членам Правительства РФ, муниципальным служащим, судьям и др. Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов (ч. 2 ст. 14 Закона).

Работа по совместительству выполняется на условиях неполного рабочего времени с оплатой труда пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки, т. е. за фактически выполненную работу. Закон не гарантирует, что заработная плата по совместительству не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В целях охраны здоровья граждан законодатель ограничил время работы по совместительству. Согласно ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени для совместителей не может превышать четырех часов вдень и шестнадцати часов в неделю.

Совместители имеют право на отпуск или замену его денежной компенсацией при увольнении. Ежегодный оплачиваемый отпуск на работе по совместительству предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Эта обязанность работодателя наступает и в том случае, если работник не отработал по совмещаемой работе шести месяцев. В этом случае отпуск предоставляется авансом и должен быть оплачен полностью. Если же с совместителем расторгается трудовой договор до окончания того рабочего года, в счет которого он получил отпуск, то из заработной платы производится удержание на основании ст. 137 ТК РФ.

Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работник вправе обратиться с просьбой к работодателю предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности. Если работник обратился с подобным заявлением, то работодатель обязан предоставить такой отпуск.

В связи с тем что лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются гарантии и компенсации только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ), работники, работавшие по совместительству, не вправе претендовать на эти гарантии и компенсации по совмещаемой работе (например, на оплату проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно). Что касается других гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом, коллективными договорами, то они предоставляются совместителям в полном объеме (например, гарантии при расторжении трудового договора — выплата выходного пособия при увольнении с совмещаемой работы в связи с сокращением штата).

Трудовой договор с лицами, работающими по совместительству, может быть прекращен как по общим основаниям, предусмотренным действующим законодательством, так и в случае приема на данную работу работника, для которого эта работа будет основной. Это дополнительное основание прекращения трудового договора предусмотрено ст. 288 ТК РФ. Следует заметить, что увольнение совместителя в данном случае является правом работодателя, а не обязанностью, т. е. он может перевести совместителя с его согласия на другую работу.

В ТК РФ не все нормы, регулирующие отношения совместительства, изложены достаточно четко. Так, не вполне ясно (и по этому вопросу существуют различные точки зрения), сохраняет ли действие трудовой договор по совместительству в том случае, если работник прекратил трудовые отношения по основному месту работы или уволен по инициативе работодателя. Некоторые исследователи полагают, что при утрате работником основного места работы договор по совмещаемой работе все равно будет рассматриваться как договор с лицом, работающим но совместительству, а работодатель вправе уволить такого работника в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной. Другая точка зрения состоит в том, что работодатель не вправе принять подобное решение, так как утрачен основной признак работы по совместительству — выполнение трудовых обязанностей в свободное от основной работы время. Безусловно, законодатель должен внести в нормы, регулирующие совместительство, некоторую ясность по рассматриваемому вопросу.

Совместительство следует отличать от совмещения профессий (должностей). Совмещение — это ситуация, когда работник в течение установленной для него продолжительности рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, выполняет у одного и того же работодателя дополнительную работу по другой профессии или должности. Совмещением также считается расширение объема работ по одной и той же профессии или должности, выполнение обязанностей отсутствующего работника. Например, основная специальность работника — каменщик, но он может совмещать ее со специальностью штукатура в свой рабочий день; или секретарь-машинистка исполняет обязанности секретаря, одновременно выполняет печатные работы в течение рабочего дня. При совмещении профессий производится определенная доплата к заработку. Размеры доплат устанавливаются по соглашению работника и работодателя.